旅客吞吐量既是机场的重要生产指标，也是一座城市经济社会活力的直接体现。2023年11月23日，成都天府国际机场旅客吞吐量首次突破4000万人次，实现从“1000万+”到“4000万+”连续三个千万级阶梯的跨越。“三级跳”后，成都如何进一步提升国际航空枢纽能级?成都市经济发展研究院区域经济研究所廖清凤提出“通道先行+两场协同+港产联动，进一步提升国际航空枢纽能级的观点。

2021年6月天府国际机场通航后，成都成为全国第二个拥有双4F级国际机场的城市。在“两场一体”协同运营模式下，成都打造国际航空枢纽取得显著成效。2022年，成都天府、双流“两场”旅客吞吐量跃居全国第一。今年上半年，双机场累计起降航班25.4万架次，完成旅客吞吐量3458.9万人次、货邮吞吐量34.0万吨，均创历史同期新高。

2023年11月23日11时03分，天府国际机场年旅客吞吐量首次突破4000万人次

发挥航空枢纽作用聚势引流、激发城市开放活力，是成都参与国际竞争的题中之义。今年7月，习近平总书记来川视察时指出“加强成渝区域协同发展，构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地”，为成都进一步打造国际航空枢纽提供了新的指引。对此，成都可通过“通道先行+两场协同+港产联动”的方式，进一步提升国际航空枢纽能级，为四川省、成渝地区乃至西部地区高水平开放、高质量发展注入强劲动力。

一是推动外建大通道内建大网络，提升国内国际通达效率。航线网络是航空枢纽的核心支撑。国际方面，可重点瞄准共建“一带一路”国家（地区）等区域，拓展与全球主要客运枢纽航线高效衔接的洲际10小时、亚洲5小时航程圈。国内方面，深化共建成渝世界级机场群，巩固提升与京津冀、长三角、粤港澳等区域的航空快线，建设覆盖广泛、深度通达的“干支结合”国内航线网络。

二是深化机场协同高效运行，提升“交互窗口”服务效能。一方面，可探索创新全货机运力与腹舱运力的协同运行模式，争取民航局开展“空空中转”业务试点，持续完善中转产品，增强双机场的服务保障能力。另一方面，大力推动高能级基地航空公司、航空物流集成商等落地，进一步提升空港客货运集散能力。

三是深化产业链供应链协同，筑牢对空港流量的支撑作用。成都正深入实施产业“建圈强链”，枢纽与产业融合大有可为。一方面，可围绕电子信息等重点产业方向，甄别筛选适空的重点产业环节，加大培育力度，做强本地适空高附加值产业，增强产业供应需求与枢纽通道建设的适配性。另一方面，可发挥中国商飞、空客等在蓉“链主”企业带动作用，打造临空制造新链条；抓住世界运动会等契机，加快导入培育保税消费、会议会展、航空租赁等临空服务新业态，提高商品服务流量带动力。

原文刊载于成都市经济发展研究院和成都日报联合主办的《成都经济观察》（2023年11月24日《成都日报》第08版），有删改。

文中图片来源：成都日报、图虫